2023年8月18日 1回目GLP昭島プロジェクト計画概要説明会に参加しました

昨日は、昨年2月以来のGLP昭島プロジェクト(昭島駅北口物流センター、データセンター開発計画)の市民向け説明会があり、参加。

8月7日に広報スタートで2週間の周知期間で、関心ある方が説明会の情報を得られるのか気に掛かりましたが、三々五々参加者が集まっていました。

予定時間は1時間30分。質疑応答の時間は延長となりましたが、時間が全く足りない印象でした。

今回は、主には以下につき説明がなされました。
①他の物流施設の事例と地域での取組み
地域への開放や、災害時協力体制

②前回説明会時点からの変更点

変更点は
・代官山緑地の北側を大規模公園に整備
・物流施設を6棟から3棟に集約、建物高さの変更(玉川上水沿い40㍍、最高の建物で55㍍は変わらず)
・データセンターは9棟から8棟に集約、建物高さを40㍍から35㍍に変更
です。

(ちなみに、2月に示された物流施設の敷地面積は、約400,000㎥、今回は351,250㎥
データセンターについては、約180,000㎥、今回は173,710㎥です。)

③緑地確保について
「水と緑のつながり」をイメージしながら緑のネットワークを形成するため、
・代官山緑地北側に公園
・玉川上水沿いに遊歩道
を整備。

④交通計画について
現在も協議中で、交通についてはまた別途説明をするとのこと。

昨日時点では、以下が示されました。
・交通安全に留意し、経路を設定
・トラックが細街路に入り込まないよう、テナントと情報共有、運転者への指導徹底
・通学路の安全性の向上について、関係機関と協議
・発生交通量は昨年2月から変更なく、5㌧以上の大型車約1,100台/日、5㌧未満の普通車約4,700台/日
(普通車は通勤車両も含まれるため、そちらについてはシャトルバス運行も検討)
・計画地を東西に結ぶ新設道路を整備。適宜、交差点に右左折の付加車線を設置。
・一箇所に負担をかけないよう経路設定を行い、車両を分散

③今後の予定について
主な予定は、
・2023年下期に再び説明会
・東京都環境アセスメントの評価書案提出予定も2023年下期
・開発着工は、2024年10月、建築工事は2025年4月~2028年見込み

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質疑については、様々な意見がでました。

交通問題(渋滞と安全面)の指摘が多くありましたが、
そちらについてはあくまで協議中で別途説明機会を設けること、
現在の対応としては、運転者への指導徹底と交通分散との回答でした。
(指導徹底の方法は、テナントと書面を取り交わし、月一度の連絡会で確認。守られていない場合は注意)

また、
・入庫ピークは朝8時、出庫ピークは11時
・通勤車両は、だいたい普通車2-3割(雇用は概ね4,000~5,000人を推定)
・工事車両の待機場所は敷地内
・物流施設は24時間稼働しているが、夜中の交通割合は数%見込み
等分かりましたが、
・すでに渋滞している状態では計画が成り立たない
・西徳州会病院など緊急車両の通行に懸念がある
・近隣自治体とも協議すべき
等、参加者からの指摘がありました。

交通については様々な市民意見がこの間いっているはずですが
交通発生量見込みが昨年2月から変わっていないことが驚きでした。

すでに渋滞が市内各所で発生しており、
2024年問題でドライバー確保が社会課題になる恐れがあるなかで
そもそも物流のビジネスモデルが、昭島の市街地という立地で成り立つのでしょうか。

このような道路事情では、ドライバーは細街路にいくのではないでしょうか。
書面取り交わしと定期的な注意喚起程度では徹底されないと思います。

緑地については、
以前より面での整備をしていることは、昨年2月からの図面と比較しても分かりますが、
緑地割合がどの程度増えたかの質問に答えられなかったことに驚きました。

また、動植物の視点からの保全の質問については、「連続性を持たせた」との答えであるのも不十分です。
例えば、公園整備されてもその整備内容によっては動植物は保全されませんし、南北を分断する東西道路が新設されることでネットワークは分断されます。

「水と緑のまち」という昭島市の各種計画と、まだ整合性がとれていないと捉えました。

その他質疑では、
◆データセンターの騒音と排熱の懸念(→音については東京都環境アセスメントでシミュレーション示し説明、排熱は環境アセスでは規程がないが、アセスと別にシミュレーションの検討中)
◆昭島市に対し訴訟する意思があるか(→意思はない)
◆立川市など近隣自治体への説明機会の充実
◆拝島町6丁目、物流社2社が持つ約30㌶の土地での物流施設建設に変更できないか(→あくまで所有地で開発)
◆自治会からの要望書への回答依頼
◆地域との連携の部分での、文化保全・文化創造の取組み内容
◆総合総合基本計画が考慮されていないように捉えられる懸念
等様々な質問・意見がでていました。

本日の10:00~11:30、FOSTERホールにて2回目の説明会が開催されます。
同開発に関心ある方はご参加ください。